“平安建设”开新局依法治市拓新路——毕节公安多措并举推进“法治毕节”创建工作

治国者，必以奉法为重。法之于国，重于泰山。

中国网毕节6月7日电（刘检红）2015年11月 14日，“法治毕节”创建工作动员会在贵阳召开，省委书记陈敏尔作批示。吹响了“法治毕节”创建的集结号，开启了毕节依法治市工作的新篇章。

七星关公安分局民警夜巡保平安

近年来，贵州省毕节市公安机关持续、深入推进“平安毕节”建设，不断探索和创新工作方法，在各项工作中取得了令人瞩目的成绩：截至目前，毕节市实现了命案发案率连续3年下降，破案率连续3年上升，全市禁毒工作综合考评获得全省第一，全市刑事案件发案下降20.4%、治安案件下降20.35%，人民群众安全感、满意度连续上升。

七星关公安分局民警抓捕犯罪嫌疑人

在此良好的基础上，毕节公安构建“法治毕节”的行动也全面展开。“法治毕节”创建工作任重道远，如何开好头，起好步，进而探索创新出为全省做示范的“法治毕节”之路，向省委、省政府以及毕节人民交上一份优秀的答卷，是创建工作高悬的使命和责任。

号角响，行动疾。

七星关公安分局民警抓捕犯罪嫌疑人

七星关警务助理带队巡逻

黔西县公安集中押解犯罪嫌疑人指认现场

黔西县公安局集中押解犯罪嫌疑人指认现场

让法治创建举措落实落细

为切实保障我市“法治毕节”建设顺利实施，毕节市公安局成立“法治毕节”建设领导小组。由市人民政府副市长、市公安局局长彭容江任组长，市公安局其他党委委员任副组长，局属各部门主要负责人为成员，全面推进各项工作的开展。

黔西县公安局开展巡逻防范

抓捕犯罪嫌疑人

健全权力运行机制，推进政务信息公开。严格执行权力清单制度、依法界定权力事项、责任事项和法律依据，动态管理。健全完善信息公开和查询制度、新闻发言人制度和依申请公开制度，及时受理、答复群众依法申请的信息和事项，依法公开政务信息。

完善行政审批制度，依法解决行政争议。依法受理和规范办理行政服务申请，加强和改进执法窗口管理和服务，进一步简化办理程序，最大限度地减少行政审批环节，不断研究推出新的便民利民措施，努力为群众提供便捷、规范、高效、文明的服务。

建立依法决策机制和法律顾问制度。建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，重大决策咨询、风险评估、实施跟踪评估、全过程记录和立卷归档制度。全面推行法律顾问制度，发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济的积极作用。

严格规范行政执法。严格遵守执法程序，落实行政执法全程监督和完善案件评查制度，建立行政执法与刑事司法的衔接机制。加大对食品药品、安全生产、环境保护、社会治安等关系群众切身利益重点领域执法力度，及时查处违法行为。

让法治创建举措落地、落实、落细，全市公安机关结合全市治安实际，拉开了法治之弓，为“法治毕节”创建工作打下了坚实的基础。

让公正司法建设提质增效

毕节市公安机关团结协作，搭建平台，创新载体，各项法治创建工作在毕节大地蓬勃开展，工作稳步推进，为“法治毕节”创建工作全面、纵深推进打下了坚实的基础。

推进严格公正司法。推进执法办案场所、涉案财物管理中心、证据保管中心的建设和改造，建立完善提高重大刑事案件质量工作机制，严格落实侦查讯问全程同步录音录像制度。

建立完善案件管理与评查制度、办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，严格执行案件办理期限制度。

建立执法公开制度。建立生效行政处罚、行政复议决定文书上网和公开查询制度，以公开促公正。积极配合媒体、舆论监督，建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制。

健全运行网上执法公开平台，为人民群众提供方便快捷的在线查询、咨询等服务，充分运用公开听证、调解、质证等方式，增强办理治安行政案件过程的透明度和处理结果的说理性，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法机制。

落实人权保障制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，建立和落实立案、信访答询等服务制度，健全诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人各项诉讼权利保障制度。健全完善司法救助和国家赔偿，推进诉访分离制度的完善，依法处理涉法涉诉信访案事件。

一系列公正司法建设的重要举措，为“法治毕节”创建注入了积极元素。

让法治惠民工程落地生根

如何打好“法治毕节”创建这场攻坚战，给力平安毕节建设，推进法治惠明工程建设？毕节市公安机关认真梳理工作中存在的堵点、痛点、难点，超前谋划，合理布局，制定了一张缜密的 “作战图”。

建立便捷有效的法律服务。积极配合相关部门完善法律援助服务网络，设立法律援助联络点，完善法律援助制度。配合相关部门在强制隔离戒毒所、看守所等部门设置法律援助工作站，助推社会诚信体系建设。

加强特殊群体管理。积极协助相关部门做好流浪未成年人，农村留守儿童、闲散青少年、有严重不良行为未成年人等重点青少年群体的救助服务管理工作。配合推进“育新工程”、“雨露工程”、“安宁工程”、“回归工程”、“阳光工程”、“关爱医院”建设使用，加强对刑释解调人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病患者管控工作。

同时，在法治创建过程中，全市公安机关还不断严厉打击违法犯罪，加强治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查调处，加强公共安全管理和基层队伍建设。

全市公安机关通过扎实开展命案防控、建立命案合成作战工作机制、强力推动毒品整治、深入推进法治政府建设、加快生态文明法治建设等有力措施。

为狠抓社会治理，全市公安机关以“政策法规大宣传、矛盾纠纷大排查、社会治安大整治”三大行动为抓手，提高群众安全感、满意度，社会治安总体呈现出“五降三升”的良好态势：刑事、治安案件、命案、“八类”刑事案件、“两抢一盗”案件同比下降；命案破案率、破获毒品案件同比上升。

目前，全市公安推进“法治毕节”创建工作正阔步向前，更多的精彩也将不断迭续。