贵溪市罗河镇：推行“三会一代”模式 提升村民自治水平

中国网鹰潭6月1日电 陈家村位于江西贵溪市罗河镇西南4公里处，全村共852户、人口3115人，一个自然村就是一个村委会，下辖10个村小组，有中共党员50名，男女劳力共1623人，水田面积2106亩，山林面积约2760亩；村民以务农和外出务工、经商为主。近年来，陈家村党支部坚持党建带村建，推行“三会一代”治理模式，开展秀美乡村建设，带动了纯朴村风民风的形成，促进了新农村和谐社会建设。2015年，陈家村被评为江西省新农村建设样板点，2016年被评为江西省先进基层党组织。

健全机构强保障。2013年，为激发群众建设新农村积极性，该村党支部探索推出“三会一代”治理模式，即凡是村内重大事项在村党支部提议和村“两委”商议后，都必须由老年协会参议，经党员、村民代表表决通过，再由村民事务理事会具体实施，同时村务监督委员会全程进行监督。通过健全和完善村民自治机制，把党的领导有机融入到村民自治体制框架内。村民的主体作用得到充分发挥，村民的主体地位得到有效保障。

民主管理得民心。陈家村规定工程建设项目采用民主管理，由村民事务理事会实行自建，但必须做到账目清楚，自觉接受群众监督。推行村务事项从办理结果公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸，凡需公开事项，先由村务监督委员会进行审查、补充、完善后，提交村“两委”会议讨论决定并及时公布。用制度规范村干部和村民行为，增强干部群众的法制观念和依法办事能力。陈家村通过推行“三会一代”民主治理模式后，党支部聚集了民心、赢得了信任、激发了活力。

提升自治惠民生。村党支部通过全面推行“三会一代”治理模式，增强了自我管理、自我教育、自我服务的能力，形成了“决策、执行、监督”这一完善的权力运行体系，村民自治水平得到极大提升。在短短的3年时间里，新农村建设完成改水改厕达95%以上，硬化道路13.6公里，改房率达90%以上，村内绿化率达30%以上；投资80万元新建卫生计生服务室；建成休闲广场3个2600平方米，新建污水处理池2处，修整水塘3口约19亩，砌排水沟5350米，筹资100多万元建设排灌站，筹集近50万元对陈家村小学进行整体改造。现在的陈家村是绿树掩映，溪水环绕；村庄道路交错如织，村民广场干净整洁；房舍鳞次栉比，田园阡陌纵横……宛如一幅恬静清馨的田园诗画。