织一张留守儿童教育保护网

据媒体报道，有些县农村中小学学生中留守儿童占60%以上，最严重的学校留守儿童的比例竟高达90%。在留守儿童中，由单亲监护的约占25.3%，由祖辈监护的约占65.1%，由亲友监护的约占9.8%。全国人大代表、河南省开封市大岗李乡苏刘庄村卫生所医生马文芳一直对留守儿童问题十分关注。

记者：据您的了解和统计，当前农村留守儿童的成长，主要存在哪些问题?

马文芳：一是身体健康问题，有的留守儿童特别是监护人家庭生活仍比较困难的儿童，有时温饱得不到保证，部分留守儿童营养严重不良，并缺乏必要的卫生、保健、医疗条件。二是心理健康问题，留守儿童往往会表现出内心封闭、情感冷漠、自卑胆怯、行为孤僻、情绪消极等特征，并极易受到不良生活和行为习惯的影响。三是学习成绩问题，由于心理问题的存在和农活、家务活的增多，而且作业无人辅导，留守儿童往往学习成绩下降甚至逃学辍学。四是安全保障问题，由于缺乏家庭管护和自我保护能力不强，留守儿童又很容易成为各类犯罪侵犯的高危人群。

记者：那么，如何让农村留守儿童也能在这同一片蓝天下健康成长呢?

马文芳：要完善关怀机制和农村学校建设，对此，我有三点建议。

一是完善农村留守儿童的关怀教育机制。首先，要依托妇女儿童工作委员会，建立关爱工作联席会议制度，形成各部门配合实施的长效机制。同时，把这项工作纳入有关政府部门及县、镇、村有关干部和学校的年度工作考核。其次，要建立留守儿童工作的统计、监测、督查、评估和激励机制，注重总结推广基层先进经验，及时表彰作出突出贡献的先进单位和个人，发挥先进典型的示范带动作用。第三，要建立对代管单位和监护人的培训制度，使他们掌握更多的心理学知识，加大对留守儿童课内课外的管护力度，让留守儿童生活有人照管、学习有人辅导。第四，要发动社会参与，建立志愿者队伍，不定期探望留守儿童，对儿童进行心理辅导。努力构建以留守儿童为中心的家庭、学校、社会共同参与三位一体的教育保护网络。

二是加大对农村寄宿制学校的投入。切实加大对农村寄宿制学校、留守儿童活动室、留守儿童俱乐部、留守儿童食堂等的投入，不断完善各项基础设施建设，优先满足留守儿童的寄宿和参加社会、集体、文娱活动的需要，努力为他们提供良好的学习、生活和监护条件。可制定有关政策，鼓励退休教师和其他热心人士创办符合一定条件的留守儿童托管中心等，并可考虑给予一定标准的政府补贴。

三是积极开展各种留守儿童关爱活动。定期举行夏令营、主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使留守儿童生活在欢乐的氛围中，增强学习、生活的自信心。开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，培养留守儿童正确的人生观、价值观。在“留守儿童活动中心”、学校等设立免费电话，有条件的地方可以设立可视电话，让留守儿童可以定期给父母打电话，听听父母的声音、看看父母的身影，了解彼此的情况，让孩子能随时感受到父母的关爱。

记者：爱是孩子成长的必需品。父母的爱，是不可替代的情感关怀。那么，如何留住这些父母，如何从根本上减少留守儿童呢?

马文芳：你说得对。壮大县域经济，是减少留守儿童数量的治本之策。各地应努力壮大县域经济，增加就业岗位，为更多的农民工创造就地、就近就业的机会。制定优惠政策，鼓励外出务工人员回乡创业，让外出务工潮变成回乡创业潮，增加农民实际收入，减少外出务工，切实减少留守儿童数量。