四川广元经开区公安分局健全服务企业工作机制创造良好发展环境

近年来，四川广元市经开区公安分局紧密结合区党工委服务重点工程工作部署，紧扣辖区企业发展需求，以推进“警企共建”为切入点，以提升公安服务“软实力”、打通“最后一公里”为攻坚方向，围绕警企关系和谐度、企业职工安全感和满意度三个指标，着力搭建互动联动、共赢多赢的新型警企关系，为辖区企业生产经营、开拓发展创造了良好的治安环境和高效的法治环境。

突出“和谐度”，积极构建涉企不稳定因素动态研判机制。坚持预防为主、调解为先，不断完善普法教育、不稳定因素排查以及分类建档等工作机制，认真履行化解、稳控职能，努力把企业矛盾和隐患消除在萌芽状态。一健全法制宣传教育机制。精心组织治安和派出所社区民警深入企业车间开展“进厂送法”、“入企宣传”等活动，向企业和职工郑重做出“12345，服务找政府,公安110，为民保安宁”的承诺，并通过发放预警提示、开展以案释法等活动进行普法教育，切实提高企业职工的法律意识和依法维护自身合法权益的能力。同时，指导企业健全内部安全防范制度，强化单位内保力量建设，经常性地开展督查检查活动，最大限度地遏制和减少违法犯罪。近年来，共向企业干部职工发放宣传单13000余份，接受求助、帮助解决问题160余人次，提供法律咨询350余人次，企业职工的法律意识和维权能力显著增强。二是建立涉企不稳定因素滚动排查机制。日常工作中，分局治安大队、派出所注重重点企业矛盾纠纷调处妥善化上下功夫，把涉企不安定因素滚动排查抓深做细，对可能引发群体性事件的重点领域、重点行业、重点单位、重点人群、重点问题，做到预警在先、防范在先、化解在先。

突出“安全感”，积极构建侵害企业利益违法犯罪严打机制。对企业、群众反映最强烈、最关心的违法犯罪和治安顽症问题，坚决进行集中整治和严厉打击。一是大力整治企业周边治安环境。以社会治安整治行动为契机，结合万贯五金电子城、商贸城、世纪城等大型企业治安状况复杂的实际，对企业周边环境定期开展清理检查，有效规范了企业周边的治安管理秩序。二是组织开展“护企助企”专项行动。为更好地防范和减少经济犯罪，帮助企业克难解困，该局定期组织“护企助企”专项行动，并明确规定：凡是涉及侵害企业合法权益的合同诈骗、职务侵占、知识产权等案件，无论案值大小，一律按照“最快时间初查立案、最短时间侦查破案、最大程度追赃挽损”的要求，盯案不放，全力攻坚，努力减少企业经济损失。

扣紧 “满意度”，积极构建“一站式、快捷化”的助企服务机制。为实现“警企零距离”服务，分局坚持出新招、出实招、求实效，不断拓展服务范围，创新服务方式，大力倡导“三通”服务：部门职责内该办的事，速办“快通”；工作运转不畅、需要协调时，及时“沟通”；企业面临困难和矛盾时，积极“疏通”；在具体实践中，探索建立了“一个工作法、二项制度、三条绿色通道”。一是推行流动人口管理“三关”工作法。针对共建企业外来员工多、流动性大的特点，分局相关部门、派出所主动上门服务，对企业外来人员逐一登记、逐一建档，帮助企业建立外来人员信息资源库.通过”一标三实”及时登记采集了2300多名暂住人员信息,有效把住了”入厂关”；通过警企信息互通，加强与包工头、班组长、安全员信息沟通，及时、准确掌握流动人口交往情况，把好暂住人口“社交关”；根据外来务工人员的基本情况建立电子信息档案库，确保离厂人员留有痕迹，把好暂住人口的“出厂关”。二是开通三条“绿色通道”。开通举报投诉“绿色通道”，为畅通与企业的信息沟通渠道，开通了24小时专线电话，及时受理涉企违法犯罪线索，实行快速受理，最大限度地为企业挽回经济损失；在重点企业及项目现场设立了“流动警务室”和“咨询服务台”，抽调专人负责接受咨询和报案，对涉及重点企业和造成重大损失的违法犯罪案件，实行优先办理，专案侦办、挂牌督办；开通平安体检“绿色通道”，积极为企业实施“平安体检”活动，对发案隐患情况及时进行“回头看”，分析企业安全防范上存在的薄弱环节，有针对性地指导企业细化各项规章制度，修订完善突发事件应急预案，协助企业整改堵塞管理漏洞，从源头上超前做好预警防控工作。

今年，省重点项目石盘工业园和娃哈哈二期工程等项目陆续开工建设,分局将继续发挥公安机关在服务开发区经济建设中的主力军作用，努力为辖区经济社会发展营造良好环境。

（徐廷敏）