人武工作| “一面旗” ——记海南省陵水黎族自治县人武部政委邢锦程

敢为人先，邢锦程把一个不受待见的人武部带成了人见人夸的 “标杆”。

2009年3月，邢锦程走马上任。报到当天傻了眼：全面建设全省排名垫底；因战备值班人员不在位、干部违纪开车出事故等多次受到省军区通报批评；县领导不待见、驻地群众不欢迎……

敢叫日月换新天。邢锦程规划了3年任期目标：一年摘“老末”，两年评先进，三年上台阶。

严作风、正秩序。研究制定《人武部管理规定》，狠抓工作期间秩序不正、上班时间无所事事、上班下班迟到早退等现象。4名上班打牌的被处分，3名上班着装不整、迟到早退的作检查……自此，秩序不正规、作风松散、精神不振等问题“迎刃而解”。

问题城中村，黄赌毒盛行。邢锦程“借鸡生蛋”，把省军区要求在各市县开展的对党的路线方针政策的执行能力、对黄赌毒和打架斗殴等落后行为的内控能力、对政府组织的各种政务活动的支持能力等“八个能力”建设试点活动，作为推动民兵队伍和乡镇建设的重要抓手，把经常在位、思想觉悟好、文化程度和群众威信高的村民纳入到民兵队伍中，形成了“一兵稳一户、一排稳一组、一连稳一村”的编组网络，有力推动了陵水经济发展和社会治安、社会风气好转，基本实现“无毒村”“无赌村”“平安村”目标，成为省军区的民兵建设试点样板。

省军区要求各市县组建民兵应急分队，邢锦程破除部分人员等待观望消极思想，带头下乡镇研究调研，历时一个月时间，制订出详细的《民兵应急分队组建方案》《民兵应急分队管理规定》《经费需求预算》，使陵水民兵应急分队成为全省第一支常态化应急力量。瞄准“精通一项、熟练两项、掌握三项”目标，邀请驻地武警、消防、南航部队的专业教员指导训练，大力锻炼民兵支援保障、治安维稳、森林防火、抢险救灾和海上救援等专业技能。当年考核，陵水人武部取得了应急分队和人武干部双第一的优异成绩。

组建全省第一支海上民兵分队、组建全省第一支女子民兵应急排、组织全省第一次民兵专业技能大比武……近些年来，邢锦程带领人武部干部职工先后完成了8项重大建设任务，其中创造了7项全省第一。